Premier exercice budgétaire du mandat, premières passes d'armes. Mardi 10 novembre, les élus grenoblois ont débattu du rapport d'orientations budgétaires (ROB) pour 2027, présenté la veille à la presse par trois adjoints, Margot Belair, Nicolas Kada et Antoine Back, sans la maire. Le contexte est flou : le projet de loi de finances 2027, rejeté par l'Assemblée nationale, laisse les collectivités sans visibilité sur les engagements de l'État. L'exécutif refuse pourtant d'attendre. "On ne va pas attendre après l'État pour savoir ce que l'on veut faire", a prévenu Nicolas Kada, adjoint aux finances, qui veut faire adopter le budget dès décembre.
Près de 4 millions d'économies
Le budget devrait tourner autour de 300 millions d'euros en fonctionnement et 60 millions en investissement, avec un autofinancement net compris entre 12 et 14 millions. Pour tenir ces équilibres, la Ville compte économiser près de 4 millions d'euros par an sur son fonctionnement. "Nous ne fermons ou n'arrêtons aucun service public", assure l'adjoint aux finances. Les effets se limiteraient à des réductions d'horaires d'ouverture et à des contrats non reconduits.
Côté recettes, aucune hausse de la taxe foncière n'est annoncée. La municipalité instaure en revanche une taxe sur les logements vacants, dont le taux sera fixé en décembre. "On ne veut pas de recettes mais que les logements soient remis sur le marché", insiste Nicolas Kada. Le passage de 1 000 places de stationnement en zone payante doit aussi rapporter. Avec une capacité de désendettement d'environ huit ans, la Ville garde des marges pour emprunter, et un dispositif d'épargne citoyenne est à l'étude. La majorité compte enfin sur le réchauffement des relations avec Grenoble-Alpes Métropole pour rééquilibrer les investissements en faveur de la ville-centre.
"Une boussole pour Noël"
Dans l'opposition, les élus LFI se sont montrés moins virulents que lors des séances précédentes. "Qui paie l'effort ?", a toutefois interrogé Allan Brunon, qui plaide pour un emprunt de transition ciblé sur les écoles, l'hébergement d'urgence et les quartiers populaires, plutôt que pour des économies, et réclame qu'aucun tarif de service public n'augmente en 2027.
La charge est venue du groupe Réconcilier Grenoble. "C'est désespérément vide. Il n'y a rien qui n'existait pas ou presque", a lancé Clément Chappet, avant de railler : "On va peut-être vous offrir une boussole pour Noël…" Son collègue Pierre-Édouard Cardinal estime que ces orientations pourraient conduire à une mise sous tutelle de l'État.
Laurence Ruffin a défendu sa copie. "Ce n'est pas qu'une question de budget mais de cap", a répondu la maire, qui juge la construction budgétaire "saine", avec "une volonté très forte d'investir sur des questions sociales et environnementales". Le budget doit être voté lors du conseil municipal du mardi 15 décembre.